|
Экономическое содержание и значение внебюджетных фондов
Исторической предпосылкой возникновения специальных фондов, в том числе внебюджетных является необходимость государства, его правительства, ослабить контроль со стороны законодательных органов (парламента, думы) за финансированием отдельных программ, направлений расходов. К таким областям можно отнести: военные расходы, научные исследования, внешнеэкономическую деятельность и т.д. Следует отметить, что специальные фонды или счета появились задолго до возникновения единого государственного бюджета. В связи с их увеличением усложнялась деятельность государства по управлению финансовыми средствами, что обусловило необходимость объединения фондов и создания государственного бюджета. С экономической точки зрения фонды представляют собой особую форму аккумуляции финансовых ресурсов, обеспечивающих высокую экономическую эффективность финансирования проектов и программ, вследствие их устойчивости и относительной независимости.
|
